Недавний конфликт на границе Камбоджи и Таиланда впервые за долгое время разбудил интерес общественности к Индокитаю. Несмотря на свою обделённость международным вниманием, регион играет воистину важную роль в мировой политике и стратегическом противостоянии КНР и США в частности. Для понимания этого факта достаточно взглянуть на глобус. Находясь на юго-восточной оконечности Евразии, Индокитай представляет собой не только «подбрюшье» материкового Китая, но и плацдарм в районе крупнейшего узла торговли — Малаккского пролива.
Тем не менее, за исключением Вьетнама, расположенных здесь государств редко касаются аналитики и эксперты. Сегодня мы попытаемся более детально окунуться во внутренние дела Индокитая и понять, как они определяют внешнеполитические расклады.
Лаос:
Первые дипломатические контакты между Лаосом и Китаем относятся ещё ко временам Средневековья. Современные же отношения между странами были заложены в конце 80-х годов, когда в рамках политики рыночных реформ и экономической открытости формально социалистический Лаос начал искать поддержку у столь же социалистической КНР. Вскоре после восстановления политико-дипломатических связей последовали договоры об инвестициях и лицензионном производстве.
В рамках новых торговых соглашений Лаос за прошедшие десятилетия впал в полную зависимость от своего северного соседа. В настоящий момент почти 60% лаосского экспорта направляется в Пекин: текстиль, руда, дерево и драгметаллы. Что касается импорта, то здесь доля Китая ещё больше — 69%. В основе своей это станки, электроника, промышленное оборудование, сельскохозяйственные машины. Подобный торговый дисбаланс ярко демонстрирует непреодолимую зависимость страны.
Экономическое господство КНР в стране имеет всеобъемлющий характер. Так, с 2007 года в Лаосе действует особая экономическая зона (ОЭЗ) «Золотой Треугольник» — территория площадью 3000 гектаров, полностью переданная под управление китайской «Kings Romans» на 99 лет. Удобно расположенная на берегу Меконга, эта зона служит местом многочисленных финансовых махинаций китайских корпораций, отмывания незаконных доходов, транспортировки и продажи наркотических средств, а также деятельности игорного бизнеса. «Золотой Треугольник» уже давно прославился происходящим здесь корпоративным беззаконием, больше напоминающим антиутопию в стиле киберпанка.
Немаловажно, что с 2015 года Лаос является членом глобальной инициативы «Пояс и Путь», а также частью инфраструктурного проекта Лаосско-Китайского экономического коридора. В русле вышеприведённых инициатив КНР предпринимает усилия по строительству энергетической и транспортной инфраструктуры на территории страны, а также щедро раздаёт неподъёмные кредиты, механизм действия которых мы ранее уже описывали. Результатом этих действий стало фактическое закабаление Лаоса, чей внешний долг превышает 15,3 млрд долларов или 100% от национального ВВП. Более половины долга при этом приходится на Китай.
Камбоджа
Сближение Китая с Камбоджей началось в 90-е годы прошлого века, с отколом страны от зоны влияния Вьетнама. После переворота 1997 года власть в Камбодже захватил оппортунистический лидер Хун Сен, и если западные страны отнеслись к этому акту с подозрением, то власти Пекина усмотрели в нём большую возможность. Вскоре с их стороны открылись обширные финансовые потоки в виде инвестиций и кредитов.
В 2006 году между государствами был подписан ряд двусторонних соглашений, включая договор о всеобъемлющем партнёрстве. В этот же период КНР начала вкладывать крупные средства в инфраструктурные проекты и строительство, параллельно выдавая всё большие кредиты. Не забывало китайское правительство и о «мягкой силе» — так, оно профинансировало множество школ китайского языка, что укрепило культурное влияние, а также масштабную иммиграцию китайских работников в страну.
Вскоре Камбоджа стала частью инициативы «Пояс и Путь», в рамках которой китайское финансирование пережило очередной этап расширения. В настоящий момент Пекин стоит за большей частью инфраструктурных проектов в стране, в том числе это касается построенной гидроэлектростанции «Сесан 2» и продолжающегося строительства военного порта Реам.
Камбоджа по праву считается одним из наиболее зависимых от Китая государств. Из весьма значительного по меркам этой страны государственного долга более трети приходится именно на Поднебесную. Что касается торговли, то КНР выступает крупнейшим экспортёром товаров в страну: лекарств, автомобилей, золота, станков, топлива и т.д. Велико взаимодействие в военной сфере, для развития которой Пекин оказал значительную финансовую поддержку. Строящийся уже упомянутый порт Реам по некоторым предположениям может стать новой базой ВМФ НОАК, прямо выходящей в Сиамский залив и потенциально нацеленной на Малаккский пролив — сердце азиатской торговли. Подтверждают эти опасения и регулярные военные учения двух государств.
Тем не менее, не стоит думать, что положение китайского капитала здесь столь же незыблемо, как и в Лаосе. США предпринимают пусть и менее энергичные, но весьма заметные усилия по укреплению связей с Камбоджей. Начиная с 2000-х годов был налажен экспорт камбоджийских товаров на американские рынки, которые до сих пор являются местом сбыта трети всего экспорта страны, представленного в основном текстилем. Характерны усилия американских военно-промышленных магнатов по сбыту оружия в эту малую азиатскую страну, в чём они стараются превзойти Пекин.
Становится ясно, что современная Камбоджа является оспариваемым государством, разрываемым обоими империалистическими лагерями. И хотя китайское экономическое присутствие уже пустило глубочайшие корни, генеральная битва за контроль над страной кхмеров ещё не состоялась.
Таиланд:
Концептуальным отличием Таиланда от своих слабых соседей являлась, начиная с начала прошлого столетия, несколько большая политическая самостоятельность. Отстояв свою независимость, тогдашний Сиам стал одной из немногих неколонизированных стран. Впрочем, империалистическое противостояние неминуемо вовлекло это королевство в мировую политику.
После окончания Второй мировой войны Таиланд стал одним из ключевых союзников США и западного блока в деле пресечения роста коммунистического влияния. Во время холодной войны в стране был создан ряд американских военных баз, тайская армия проходила тренировки при поддержке западных инструкторов, а также получала регулярные военные поставки. Историческая ставка Вашингтона на королевскую армию оправдалась — при малейшем отходе Таиланда от политической линии США очередной военный переворот резко выправлял ситуацию.
В 1954 году Таиланд стал членом антикоммунистического Манильского пакта, о котором мы рассказывали в прошлой статье. И хотя некоторое время спустя пакт развалился, гарантии США в отношении безопасности Бангкока сохраняются до сих пор. Подтвердилось это в 2003 году, когда Таиланд был официально назван американской стороной «ключевым союзником вне НАТО».
Тем не менее, внешнеполитическая ситуация претерпела резкие изменения в 2014 году, когда в королевстве произошёл военный переворот, однако в этот раз пошедший на пользу Китаю. Если реакция западных стран на переворот генерала Чан-Оча варьировалась от негативной до крайне враждебной, вплоть до прекращения совместных военных учений, то Пекин сразу воспользовался ситуацией. Новая политика сближения стран, принятая тайской военщиной, охватила все сферы. Так, Таиланд начал закупать китайскую бронетехнику и подводные лодки, вскоре зашла речь о совместном военном производстве.
Экономическому сближению на новой основе способствовало укрепление экономических связей обоих государств, начавшееся ещё в 90-е годы. Спустя десятилетия КНР стала главным поставщиком товаров в Таиланд, включая станки, нефтепродукты, нефть и т. д. В последние годы Поднебесная, потеснив США на второе место, также стала главной точкой сбыта тайских товаров: автомобилей, компьютерных изделий, рыбы и риса.
Стоит заметить, что в отличие от прошлых примеров, торговля между странами имеет здесь более сбалансированный характер.
Вместе с тем Пекин активно втягивает Таиланд в свои глобальные инициативы. С некоторых пор страна является важной частью «Пояса и Пути», в его рамках Китай финансирует масштабное строительство инфраструктуры. По мысли китайских чиновников именно Таиланд станет конечной частью транспортного коридора Китай–Лаос–Таиланд. Поэтому в настоящий момент осуществляется строительство высокоскоростной железной дороги, окончание которого намечено на 2028 год.
«Таиландский гамбит» Китая яростно оспаривается Соединёнными Штатами, не желающими упускать стратегического союзника. По мнению некоторых экспертов, именно Бангкок, а точнее его лояльность, будет играть ключевую роль в индокитайском противостоянии сверхдержав.
Заключение:
Как мы увидели, регион Индокитая сложен и в настоящий момент активно оспаривается главными силами империалистического противостояния. Если Лаос уже крепко привязан к китайской сфере влияния, то Камбоджа и Таиланд всё ещё остаются в условно серой зоне мировой политики.
По этой причине на все грядущие конфликты, как и на недавнее обострение на камбоджийско-таиландской границе, стоит смотреть именно сквозь призму противостояния Пекина и Вашингтона. Усилия США в «китайском подбрюшье» носят явно догоняющий характер, такова плата за дипломатическую спячку после победных 90-х. В то же время Китай продолжает методично окутывать южных соседей экономическими связями, долговой сетью и военными контактами. И это делает Индокитай одним из наиболее важных мест будущего столкновения.
